Karachi, Pakistan
Reuters
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Le parlement pakistanais a approuvé mercredi un amendement constitutionnel visant à étendre les pouvoirs du chef de l’armée et à restreindre les attributions de la Cour suprême, une mesure qui, selon les critiques, a causé un préjudice irréparable à la démocratie du pays.
La chambre basse du parlement a approuvé le projet de loi à une majorité de plus des deux tiers, avec seulement quatre députés votant contre.
La chambre haute a adopté le projet de loi deux jours plus tôt après que l’opposition ait boycotté le débat – une adoption inhabituellement rapide pour un changement constitutionnel. De tels amendements nécessitent généralement des semaines ou des mois d’examen. L’amendement deviendra loi une fois signé par le président, une formalité.
Le chef de l’armée, Asim Munir, sera désormais élevé au nouveau poste de chef des forces de défense, plaçant ainsi sous son commandement la marine et l’armée de l’air en plus de l’armée. À l’issue de son mandat, il conservera son grade et bénéficiera de l’immunité légale à vie.
Le Premier ministre Shehbaz Sharif a salué l’amendement comme une étape vers l’harmonie institutionnelle et l’unité nationale.
“Si nous avons intégré cela dans la Constitution aujourd’hui, il ne s’agit pas seulement du maréchal”, a déclaré Sharif, ajoutant que le texte reconnaissait également l’armée de l’air et la marine. “Qu’est-ce qui ne va pas avec ça?” a-t-il demandé à l’orateur. « Les nations honorent leurs héros… Nous savons comment montrer et gagner le respect de nos héros. »
Les critiques affirment que les changements concentrent le pouvoir entre les mains de l’armée et de la coalition au pouvoir.
En vertu de cet amendement, les affaires constitutionnelles seront transférées de la Cour suprême à une nouvelle Cour constitutionnelle fédérale, dont les juges seront nommés par le gouvernement. Ces dernières années, la Cour suprême a bloqué les politiques gouvernementales et évincé les premiers ministres.
Les députés d’opposition du Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), fondé par l’ancien Premier ministre emprisonné Imran Khan, ont quitté le pays avant le vote et ont déchiré des copies du projet de loi en signe de protestation, affirmant qu’ils n’avaient pas été consultés.
“Aucun des parlementaires ne se soucie de l’élimination de la démocratie et du pouvoir judiciaire. Ils ont voté pour rester un observateur silencieux alors que le pays devient une république bananière”, a déclaré le porte-parole du PTI, Zulfikar Bukhari. «Repose en paix, constitution du Pakistan.»
Les experts juridiques ont averti que la réforme pourrait éroder l’indépendance judiciaire.
« Nous sommes confrontés à un territoire totalement inexploré : une faille dans notre système judiciaire comme nous n’en avons pas vu depuis près d’un siècle », a déclaré le constitutionnaliste Asad Rahim Khan. “Les membres qui se tapent dans le dos devraient se préparer au moment où ils chercheront à obtenir réparation auprès des mêmes tribunaux qu’ils ont détruits et subordonnés à l’État.”
L’avocat constitutionnaliste Mirza Moiz Baig a déclaré que l’amendement sonnait « le glas d’un système judiciaire indépendant », donnant au Premier ministre et au président le pouvoir de choisir manuellement le juge en chef et les autres juges de la nouvelle Cour constitutionnelle fédérale, affaiblissant ainsi sa capacité à contrôler les excès du gouvernement.
L’armée exerce depuis longtemps une grande influence sur la politique pakistanaise, mais les réformes lui confèrent un plus grand soutien constitutionnel qu’il serait difficile de renverser.
« Avec l’adoption de l’amendement, le Parlement a réalisé ce dont les dictateurs précédents ne pouvaient que rêver », a déclaré Baig.
