Le président américain Donald Trump est au milieu d’une véritable offensive sur les Amériques. Le Mexique, élève vedette, a jusqu’à présent résisté aux politiques les plus agressives du leader républicain, qui se concentrent actuellement sur le Venezuela. et la Colombiemais l’équilibre est, comme toujours, fragile et temporaire. Le secrétaire d’État adjoint de Trump, Christopher Landau, a réprimandé cette semaine le Mexique pour son soutien à Cuba à l’Assemblée générale des Nations Unies, qui appelle chaque année depuis 1992 à la fin de l’embargo américain contre ce pays des Caraïbes. Le vote de cette année a donné lieu au plus faible soutien au gouvernement cubain depuis le début du siècle, mais il a bénéficié, comme toujours, du soutien du Mexique, un allié de longue date dans la région. La position mexicaine n’est pas une surprise, mais la réaction au nord de la frontière a été plus dure que d’habitude. “En tant qu’ami du Mexique, je suis attristé”, a déclaré Landau, qui a également été ambassadeur dans le pays.
En réalité, le gouvernement mexicain n’a pas bougé. Ses relations avec Cuba sont relativement stables depuis plus de 65 ans, quel que soit celui qui était au pouvoir. Aujourd’hui, la présidente Claudia Sheinbaum envoie de l’huile et reçoit des médecins, comme l’avait fait avant elle son prédécesseur, Andrés Manuel López Obrador, également du parti Morena. Cependant, avant eux, Enrique Peña Nieto, du parti PRI, a annulé une grande partie de la dette de Cuba envers le Mexique, dans le cadre d’un rapprochement des relations qui n’a fait que se refroidir sous les administrations conservatrices du PAN.
« La Révolution mexicaine a servi d’exemple à la Révolution cubaine et a légitimé la politique étrangère du Mexique dans la région », note Pía Taracena, experte en affaires internationales à l’Université ibéro-américaine. Dans le paysage international qui se dessinait à cette époque, avec la guerre froide en toile de fond, « le Mexique a servi de pont ou de canal » entre Cuba et les États-Unis, souligne l’historien David Jorge. « En fin de compte, nécessaire pour les deux parties », ajoute-t-elle. Cela a permis au Mexique « de renforcer son statut de voisin de confiance ainsi que d’acteur régional de premier plan ».
Aujourd’hui, la situation est différente et les propos de l’ambassadeur du Mexique à l’ONU, Héctor Vasconcelos, n’ont pas été bien accueillis de l’autre côté du Rio Grande. Le représentant mexicain a accusé les États-Unis de « défier continuellement » « la volonté majoritaire de la communauté internationale ». « Il semble que nous ne puissions toujours pas échapper aux préjugés et aux intolérances qui ont caractérisé la politique de la guerre froide et qui ont prouvé leur échec indéniable », a-t-il déclaré dans un discours dans lequel il a parlé – comme le fait souvent Sheinbaum – de « blocus », un terme qui irrite particulièrement ceux du nord de la frontière, qui préfèrent le mot « embargo ». “Si nous parlons de la politique américaine à l’égard de Cuba, faisons-le au moins en nous basant sur la réalité et non sur des fantasmes”, a déclaré Landau, qui a récemment menacé de révoquer les visas. de ses adversaires.
Les plaintes des États-Unis laissent présager un changement de garde. “(Landau) marque le retour de l’administration Trump 2.0, dans laquelle on n’accepte aucune perspective contraire à ses principes, peu importe d’où elle vient. Tout ce qui sort de sa propre rhétorique est considéré comme inacceptable, malgré l’amitié, comme il le dit”, note Abelardo Rodríguez, expert en relations internationales à l’Université ibéro-américaine. « Nous sommes à la fin d’un cycle et au début d’un autre, dans lequel les États-Unis cherchent à regagner le terrain perdu dans tout l’hémisphère, en invoquant la doctrine Monroe.»
La question, se pose alors Rodríguez, est de savoir combien de temps cette relation triangulaire peut être maintenue dans laquelle le Mexique agit comme une charnière entre les deux nations – un « élément transcendantal de la politique étrangère du Mexique », et même pour la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum, qui a « une affinité personnelle avec la révolution cubaine depuis l’enfance», dit l’expert. Pour l’instant, le Mexique est sorti indemne d’une relation qui a commencé à faire des ravages sur d’autres pays après la nomination au poste de secrétaire d’État de Marco Rubio, dont l’héritage cubain a servi de déclaration d’intention de l’administration Trump.
Le Mexique envoie des centaines de milliers de barils de pétrole et de diesel à Cuba, qui à son tour envoie des centaines de médecins au Mexique, dont la pénurie de spécialistes s’est aggravée. pendant la pandémie de COVID-19. Sheinbaum a défendu à plusieurs reprises les deux politiques, qui réaffirment les relations entre les deux pays malgré la pression des États-Unis. « De toute façon, le Mexique fournira toujours de l’aide humanitaire à Cuba et aux autres pays qui en ont besoin », a déclaré le président en octobre dernier à propos des expéditions de carburant. “Collaboration, coordination, mais pas subordination. Le Mexique définit sa propre politique étrangère”, a-t-elle également déclaré en juin à propos du recrutement de médecins cubains, une question sur laquelle Rubio fait pression sur d’autres pays pour tenter de couper une source de financement qui contribue à maintenir le gouvernement de Miguel Díaz-Canel à flot sur l’île.
En février, le secrétaire d’État a annoncé une politique restreignant les visas pour ceux qui soutenaient le programme d’exportation de main-d’œuvre cubaine, en particulier ses missions médicales, que les États-Unis considèrent comme du travail forcé. En juin, l’avertissement a été étendu aux gouvernements d’Amérique centrale qui « exploitaient » les professionnels cubains, et en août, deux responsables brésiliens, Mozart Julio Tabosa Sales et Alberto Kleiman, ont perdu leur visa pour leur rôle dans la mise en œuvre du programme Mais Médicos dans leur pays, qui employait des médecins cubains.
L’administration Trump resserre effectivement l’étau autour de Cuba isoler ses relations avec les autres pays dans les Amériques. Jusqu’à présent, il a fermé les yeux sur le Mexique, qui a maintenu une distance claire, quoique prudente, avec son voisin du nord. L’ancien président Andrés Manuel López Obrador, membre du parti Morena, a fait preuve d’une proximité particulièrement frappante avec La Havane. Il s’est rendu à plusieurs reprises dans le pays et a décerné à Díaz-Canel l’Ordre de l’Aigle aztèque, la plus haute distinction décernée à un chef d’État étranger, en 2023, lorsque le démocrate Joe Biden était à la Maison Blanche. « En défendant Cuba, vous défendez également le Mexique », telle est la philosophie de l’administration mexicaine depuis l’ère du PRI. López Obrador l’a relancé et développé. Sheinbaum essaie désormais de continuer, mais Abelardo Rodríguez prévient : “Nous venons tout juste d’entrer dans ce nouveau contexte. Il sera très difficile pour le président de maintenir cette continuité”.
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